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Descripción general de la política de energía solar y renovable de Nigeria (actualizado)

Nigeria es una de las naciones más grandes de África occidental, con una población de aproximadamente 213 millones. Su PIB de aproximadamente 477 mil millones de dólares lo ubica en el primer lugar en África y 31 globalmente

Además de mejorar la infraestructura existente, impulsar el desarrollo de la energía solar y renovable se ha convertido en una estrategia vital para impulsar su crecimiento económico continuo, alcanzar las metas del ODS 7 y mejorar los niveles de vida de los nigerianos.

Este artículo analizará la política de energía solar y renovable de Nigeria en los últimos años y presentará algunas ideas sobre el sector energético.

Instalación del sistema solar en Nigeria

Antecedentes del desarrollo de las energías renovables en Nigeria

Aunque la generación de electricidad en Nigeria se remonta a 1896, todavía existen graves desafíos en el sistema eléctrico del país. El suministro de la red se caracteriza por continuas fluctuaciones, frecuentes cortes e inestabilidad del sistema.

En términos de generación, las fuentes convencionales dominantes basadas en combustibles fósiles sufren el impacto de una combinación de factores económicos como la devaluación, inflación y cambios en los tipos de cambio, desafíos operativos dentro del sector eléctrico como capacidad de generación inadecuada para satisfacer la demanda del país, así como la necesidad de recuperar costos asociados.

Cuando se trata de los subsectores de transmisión y distribución (T&D), la infraestructura obsoleta e inferior ha provocado grandes pérdidas de energía, lo que a su vez intensifica aún más los desafíos y frena la pasión de los sectores público y privado por invertir en nueva capacidad.

Clasificado como 25º mayor emisor de gases de efecto invernadero, la presión tanto interna como externa que exige reducciones en las emisiones de carbono también ha planteado la urgencia de que el gobierno encuentre canales nuevos y ecológicos para llevar a cabo el desarrollo estructural y transformar su suministro de energía.

Es inspirador que las tecnologías de energía renovable, caracterizadas por sus costos cada vez menores, su fácil implementación y sus capacidades en expansión para mejorar la resiliencia, hayan experimentado alrededor de un crecimiento de dos dígitos en Nigeria en los últimos años, donde hay abundantes recursos naturales. Estas fuentes de energía no sólo añaden nueva capacidad energética sino que también generan algunos resultados positivos para las acciones climáticas del país.

En esencia, estos resultados son inseparables de una serie de políticas e incentivos de energía renovable lanzados por el gobierno.

Principales políticas de energía solar y renovable de Nigeria

Desde el milenio, Nigeria ha promulgado muchas políticas y programas de incentivos para sentar las bases para impulsar el desarrollo de la energía solar y renovable. Algunos de los principales incluyen:

Plan Maestro de Energías Renovables (REMP)

Desde su implementación en 2011, el Plan Maestro de Energía Renovable de Nigeria (REMP) tiene como objetivo mejorar el suministro de electricidad, la confiabilidad y la seguridad de la red. Su objetivo es un aumento significativo de la generación de energía renovable, con el objetivo de alcanzar el 23% para 2025 y el 36% para 2030, junto con un crecimiento de la tasa de electrificación. En cuanto a la solar, el REMP se fija el objetivo de alcanzar los 500 MW de capacidad en 2025. 

Se incorporan al plan una serie de medidas a corto y largo plazo. En particular, a corto plazo, el plan incluye moratorias de derechos de importación sobre tecnologías de energía renovable. A largo plazo, se están desarrollando y aplicando posibles créditos fiscales y oportunidades de préstamos preferenciales.

Política Nacional de Energías Renovables y Eficiencia Energética (NREEEP)

Promulgada en 2015, la Política Nacional de Energía Renovable y Eficiencia Energética (NREEEP) de Nigeira se considera un "cambio de juego" para la adopción y el despliegue de energías renovables en Nigeria, y sirve como modelo para el desarrollo sostenible del país.

NREEEP se concentra en la utilización de múltiples fuentes de energía renovables más allá de la solar. También subraya la urgencia de mejorar la eficiencia energética para aumentar la capacidad energética, aumentar la tasa de electrificación y apoyar el crecimiento económico.

La política establece objetivos para garantizar una contribución mínima de electricidad solar del 3% para 2020 y del 6% para 2030. Se especifica el uso de sistemas solares domésticos. para impulsar la electrificación en zonas rurales y remotas/fuera de la red. Una de las estrategias con más visión de futuro es que solicita la implementación de una herramienta de prospección solar basada en la web para desbloquear el Potencial solar en Nigeria.

Reglamento de minirredes NERC de 2016

En 2016, la Comisión Reguladora de Electricidad de Nigeria (NERC) aprobó el Reglamento sobre minirredes. El reglamento define el rango de capacidad de las minirredes según las circunstancias del país. Precisa que las minirredes autónomas de hasta 100 kW no están obligadas a obtener un permiso de operación, mientras que los proyectos con una capacidad de 100 kW - 1 MW o conectados a la red sí deben solicitar y obtener el permiso.

Cuando el acceso a la red nacional está disponible para las áreas donde están ubicadas las minirredes, los propietarios pueden conectar sus sistemas a la red o transferir todos los activos al operador de la red nacional a cambio. para obtener una compensación financiera razonable.

Este reglamento fue diseñado para aliviar la carga administrativa de los desarrolladores de minirredes y proteger a los inversores de la depreciación de sus activos en caso de la llegada de la red.

Estrategia de electrificación fuera de la red

La Estrategia de Electrificación Fuera de la Red fue creada en 2017 por la Agencia de Electrificación Rural de Nigeria (REA), la agencia de implementación del gobierno de Nigeria, para facilitar la electrificación de las comunidades rurales y desatendidas.

Como parte de esta estrategia, se establecen objetivos ambiciosos para maximizar el uso de diversas soluciones energéticas descentralizadas para ampliar el acceso a la energía para hogares, comunidades y empresas. Algunos de los objetivos incluyen:

  • Desarrollar 10,000 minirredes de aquí a 2023 para abastecer al 14% de la población
  • Implementar 5 millones de sistemas solares independientes para viviendas y pymes de aquí a 2023

Fondo de mini red solar híbrida

Las minirredes solares híbridas es un componente del Proyecto de Electrificación de Nigeria (NEP) del gobierno, administrado por la Agencia de Electrificación Rural de Nigeria (REA) y apoyado por el Banco Africano de Desarrollo.

Con un total de $150 millones disponibles, el fondo se entrega a través de dos ventanas de financiamiento únicas: licitaciones de subsidio mínimo y subvenciones basadas en el desempeño. Su objetivo es electrificar 300,000 hogares y 30,000 empresas locales a través de minirredes.

Además de proporcionar electricidad limpia, segura y asequible a las comunidades en zonas desatendidas, el fondo también pretende aumentar la productividad empresarial reemplazando generadores y fuentes de iluminación que funcionan con combustibles fósiles por electricidad verde confiable, así como mejorando la seguridad de la comunidad a través del alumbrado público solar.

Sector de transporte de Nigeria

Órdenes arancelarias plurianuales (MYTO)

Mediante Órdenes Arancelarias Plurianuales, la Comisión Reguladora de Electricidad de Nigeria (NERC) estableció los precios regulados de diversas fuentes de energía, incluida la solar, que se pagarán a las empresas de generación de electricidad con licencia para suministrar electricidad a las empresas de distribución y venta minorista durante períodos determinados. 

Al hacerlo, NERC tiene como objetivo garantizar la recuperación de costos y la viabilidad financiera de las entidades reguladas, mantener la estabilidad del marco de precios para fomentar la inversión eficiente, ofrecer incentivos para la mejora del desempeño, promover una asignación saludable de riesgos, así como mantener la simplicidad y la rentabilidad para el sector energético.

MITO 1 precios regulados para el periodo 2008-2013, mientras que MITO 2 para 2012-2017. Ambos fueron autorizados en virtud de la Ley de Reforma del Sector Eléctrico de 2005.

Tarifa de alimentación para electricidad renovable

La regulación de las tarifas de alimentación de Nigeria se aprobó en 2015 para sustituir al MYTO 2 introducido anteriormente.

La regulación se considera un catalizador para fomentar la competencia y estimular la inversión en energía renovable en el país. Según las cláusulas, la electricidad obtenida de plantas pequeñas (1 MW - 30 MW) se integrará automáticamente como energía renovable, mientras que se iniciará un proceso de licitación competitiva para proyectos de energía renovable más grandes (> 30 MW).

También especifica que se deben generar y conectar a la red eléctrica 1,000 MW de capacidad de energía renovable para 2018 y 2,000 MW para 2020. Las empresas distribuidoras de energía deben abastecerse al menos el 50% de su suministro a partir de fuentes renovables.

Plan de Sostenibilidad Económica de Nigeria (NESP)

El Plan de Sostenibilidad Económica de Nigeria fue aprobado por el gobierno en julio de 2020 como parte de su estrategia de recuperación de la COVID-19. 

Entre los 10 proyectos clave descritos en el plan, dos están directamente relacionados con el sector energético. lo mas proyecto digno de mención es un compromiso de $619 millones para el Proyecto de Sistemas Solares para Hogares, que ayudará a instalar sistemas solares domésticos. para más de 5 millones de hogares, que atiende a unos 25 millones de nigerianos que no tienen acceso a la red eléctrica.

Además, el plan ofrece incentivos monetarios a los instaladores solares privados y pretende crear más de 250,000 nuevos empleos en el sector energético.

Es  considerado uno de los más grandes Iniciativas de estímulo a la energía renovable en todo el mundo desde un país de ingresos medios a bajos en respuesta al COVID-19.

Desafíos y oportunidades para el desarrollo solar y de energías renovables de Nigeria

Nigeria está bendecida con abundantes recursos de energía renovable. En comparación con muchas otras economías en desarrollo del mundo, el país tiene políticas energéticas más integrales y concretas, y las políticas relacionadas con las energías renovables comenzaron a introducirse hace casi 20 años. A pesar de los avances hacia la electrificación y la descarbonización, aún quedan muchos desafíos.

Electrificación en Nigeria

Desafios

Como en el caso de otros países en desarrollo, el desarrollo económico es el principal objetivo del gobierno nigeriano. En general, muchas medidas dentro de las políticas energéticas de Nigeria indican en cierto modo que el gobierno se esfuerza por lograr un equilibrio entre estimular la electrificación para impulsar el crecimiento económico e impulsar la descarbonización.

Las primeras políticas parecen sugerir que el gobierno estaba probando múltiples fuentes de energía renovable, incluidas la hidráulica, la basada en biomasa, la eólica y la solar, para reconocer qué combinaciones y qué fuente se adaptan mejor al panorama energético y socioeconómico del país. Por el contrario, las políticas más nuevas formulan más medidas e iniciativas en torno a tecnología solar, atribuido en gran medida a su capacidad demostrada para romper las limitaciones de la inestable y costosa infraestructura de transmisión y distribución y cumplir con la entrega de energía limpia, más confiable y asequible en la "última milla".

Sin embargo, el progreso de Nigeria en materia de energía solar y renovable todavía enfrenta una presión significativa debido a la falta de un apoyo financiero sólido, una cadena de suministro nacional subdesarrollada, mano de obra calificada insuficiente y el clima político y económico global fluctuante.

Oportunidades

Entre todos los desafíos, el financiamiento aparentemente es lo primero en este país de ingresos medios a bajos. sin una cadena de suministro nacional completa, especialmente considerando la existencia de un riesgo de recesión global. Aun así, el aumento de la inversión en infraestructura y energía renovable (tanto nacional como extranjera) ocupa un lugar destacado en las estrategias nacionales de muchos gobiernos. Instituciones financieras internacionales e iniciativas de energías renovables como el Banco Mundial, el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), el Banco Europeo de Inversiones (BEI), Iniciativa Africana de Energía Renovable (AREI) y Power Africa están inyectando considerables fondos y apoyo al sector energético de Nigeria.

Técnicamente, el despliegue de sistemas solares domésticos (también conocidos como sistemas de energía solar residencial) ha sido validado como una herramienta eficaz en Nigeria para elevar la electrificación en áreas desatendidas con baja densidad de población. Las políticas nacionales recientes, incluida la Política Nacional de Energía Renovable y Eficiencia Energética (NREEP) de Nigeria y el Plan de Sostenibilidad Económica de Nigeria (NESP), han señalado claramente el papel de estos sistemas en el logro de los objetivos de electrificación y descarbonización.

Mientras tanto, las minirredes solares y las plantas de energía solar de mayor escala son clave para proporcionar electricidad limpia y más barata en comunidades con mayor densidad de población de manera rentable. Cuando se combinan con el almacenamiento de energía, estos sistemas proporcionan electricidad limpia y confiable para respaldar las actividades comerciales, aumentando la productividad de las economías locales.

La tecnología solar también puede electrificar otros sectores públicos utilizando energía limpia con facilidad. A nivel mundial, el sector del transporte es una fuente importante de emisiones de carbono a la atmósfera. En Nigeria, el sector emitió 55.9 millones de toneladas de CO2 en 2019. La instalación de farolas solares ayudará a reducir parte de las emisiones del sector y, al mismo tiempo, proporcionará una iluminación más fiable para ampliar el horario comercial en apoyo de las actividades comerciales.

Encontrar palabras

Estamos encantados de ver que hay una serie de políticas de energía solar y renovable en constante mejora en Nigeria. Sin embargo, la necesidad de equiparar las iniciativas de financiación parece ser más crítica, aunque ambas se complementan entre sí.

Deberíamos admitir que tanto las políticas como la inversión están impulsadas en última instancia por los retornos económicos. La aportación a la mejora de la eficiencia energética y a las tecnologías solares adaptadas a diferentes estratos sociales se ha vuelto enormemente importante en aras de aplicaciones más accesibles y sostenibles.

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